23 от 22.09.2010

ПриложенияСкачать (91.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Берёзовского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2010 года № 23

пос. Светлый

Об утверждении Положения о

муниципальном земельном контроле

на территории муниципального образования

сельское поселение Светлый

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения Светлый:

1. Утвердить Положение «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования сельское поселение Светлый (Приложение 1).

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете «Жизнь Югры».

3. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения Н.М. Волчихина

Приложение 1 к

Постановлению администрации

сельского поселения Светлый

от 22.09.2010 года № 23

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СВЕТЛЫЙ

Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования сельское поселение Светлый разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом сельского поселения Светлый, и нормативными правовыми актами, которые регулируют осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования сельское поселение Светлый.

I. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля использования земель на территории муниципального образования сельское поселение Светлый (далее – муниципальный земельный контроль) юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.2. Задачей земельного контроля является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами земельного законодательства, требований использования и охраны земель.

1.3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории сельского поселения Светлый.

1.4. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального образования сельское поселение Светлый.

1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией сельского поселения Светлый во взаимодействии с федеральными органами, уполномоченными рассматривать материалы о нарушениях земельного законодательства, структурными подразделениями администрации района, органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, организациями, общественными объединениями и гражданами.

Функциональные обязанности должностных лиц и специалистов администрации сельского поселения Светлый по осуществлению муниципального земельного контроля устанавливаются их должностными инструкциями.

II. Основные функции муниципального земельного контроля.

Основные направления земельного контроля:

а) установление фактов самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) контроль соблюдения за порядком переуступки права пользования землей;

в) контроль использования земель по целевому назначению и выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) контроль соблюдения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) контроль исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранением нарушений в области использования земель;

е) контроль выполнения требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности;

ж) контроль своевременности оформления, переоформления правоустанавливающих документов на землю юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

з) выявление фактов использования земель с нарушением разрешенного вида использования, предусмотренного территориальным зонированием поселения;

и) участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам использования и охраны муниципальных земель;

к) участие в работе комиссии по вопросам рекультивации земель.

III. Порядок осуществления земельного контроля.

3.1. Земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще чем один раз в три года. Основанием для плановой проверки является ежегодный план по осуществлению муниципального земельного контроля (далее – план), утверждаемый Постановлением главы администрации сельского поселения Светлый, которые осуществляют муниципальный земельный контроль.

3.3. Внеплановые проверки:

- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

- граждан проводятся при обнаружении признаков нарушения земельного законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля или информации, полученной от юридических лиц, предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства.

По результатам проведенной должностными лицами, специалистами администрации сельского поселения Светлый составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах:

- граждан по форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению;

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа муниципального контроля;

дата и номер приказа руководителя органа муниципального контроля;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, специалистов администрации, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствующих при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения Светлый, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, либо о невозможности внесения такой записи, в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

IV. Права должностных лиц, специалистов администрации,

осуществляющих земельный контроль.

4.1. Должностные лица, специалисты администрации сельского поселения Светлый, осуществляющие земельный контроль использования земель, имеют право:

а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, на предмет соблюдения земельного законодательства Российской Федерации;

в) по результатам проведения проверок использования земельных участков составлять акты по форме, утвержденной в установленном порядке;

г) направлять в уполномоченные органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными инспекторами мероприятий по контролю использования земель, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

е) направлять юридическим, должностным лицам и гражданам уведомление по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению, о необходимости прибыть в орган муниципального земельного контроля по вопросам, связанным с правомерностью использования земельных участков.

4.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам администрации сельского поселения Светлый доступ на эти участки и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

V. Отчетность администрации сельского поселения Светлый

при осуществлении земельного контроля

5.1. Все проверки соблюдения требований земельного законодательства фиксируются в журнале учета проверок по форме, согласно приложения 5 к настоящему Положению, в котором указываются:

а) дата начала и окончания проведения проверки;

б) объект проверки (адресные ориентиры проверяемого земельного участка, его площадь, кадастровый номер (при наличии);

г) субъект проверки – наименование проверяемого юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина;

д) дата и номер Постановления главы администрации о проведении проверки;

е) дата и номер акта проверки земельного участка;

ж) результаты проверки (общая площадь проверенных земель, выявленные нарушения);

з) должность, фамилия и инициалы лица, проводившего проверку;

и) меры, принятые по устранению нарушений (сведения о направлении материалов по подведомственности и т.п.);

к) отметка об устранении земельных правонарушений, документ.

5.2. Лицо, ответственное за ведение и сохранность журнала учета плановых и внеплановых проверок, назначается председателем.

Приложения