ПриложенияСкачать (157 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ

Берёзовского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРОЕКТ

от 00.00.2020 № 0

пос. Светлый

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь постановлением администрации сельского поселения Светлый от 11.07.2019 № 98 «О порядке разработки проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации сельского поселения Светлый», Устава сельского поселения Светлый:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним.

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании органов местного самоуправления сельского поселения Светлый «Светловский Вестник» и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления сельского поселения Светлый.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава поселения Ф.К. Шагимухаметов

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Светлый

от 00.00.2020 № 0

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

«Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий органов местного самоуправления (далее - административные процедуры) при исполнении муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним».

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются граждане РФ, не достигшие 18 лет, но не моложе 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Саранпауль.

1.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты уполномоченного органа и его структурного(ых) подразделения(ий), участвующего(их) в предоставлении муниципальной услуги:

Муниципальная услуга предоставляется администрации сельского поселения Светлый.

Место нахождения администрации сельского поселения Светлый: 628147, РФ, Тюменская область, ХМАО – Югра, Березовский район, п. Светлый, ул. Набережная, 10;

приемная: 8 (34674) 58111;

телефоны для справок 8 (34674) 983;

адрес электронной почты ad_punga@mail.ru;

адрес официального сайта http://www.admsvetlyi.ru;

График работы администрации сельского поселения Светлый:

- понедельник с 09.00 до 18.00 часов

- вторник-пятница с 09.00 до 17.00 часов;

- перерыв с 13.00 до 14.00 часов;

- суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни

1.4. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Многофункциональный центр):

МФЦ находится по адресу: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, пгт.Березово, ул.Пушкина 37-А, помещение 2

- телефоны для справок: 8(34674) 2-11-67, 2-11-74, 2-13-87; 2-14-85;2-13-80;

- адрес электронной почты: mfc@berezovo.ru;

график приема заявителей:

понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 часов

суббота с 08.00 до 18.00 часов

без перерыва на обед

воскресенье - выходной

официальный сайт МФЦ: mfchmao.ru.

Удаленное рабочее место МФЦ находится по адресу: 628147, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, п. Светлый, ул. Набережная, д. 10

- телефон для справок: 8 (34674) 58570;

- график приема заявителей:

- Понедельник с 09:00 до 18:00;

- Вторник – Пятница с 09:00 до 17:00;

- суббота - воскресенье – выходной.

1.4. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу, выдается:

непосредственно в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

на сайте администрации сельского поселения Светлый (http://www.admsvetlyi.ru;)

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации и т.д.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента (извлечения);

- перечни документов, необходимых для предоставления разрешения на вступление в брак несовершеннолетним;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним»,

- порядок получения консультаций;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

- администрации сельского поселения Светлый

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- выдача разрешения на вступление в брак;

- отказ в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних с обоснованием отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с момента поступления заявления

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

- Семейным кодексом Российской Федерации ст.13

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Устав муниципального образования сельское поселение Светлый;

- Настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения на вступление в брак в письменной форме (приложение № 2);

- заявление жениха (невесты), о согласии с решением несовершеннолетнего о вступлении в брак (приложение № 3);

- заявление законных представителей о согласии с решением несовершеннолетних о вступлении в брак (приложение № 4)

- копии документов, удостоверяющих личности несовершеннолетних, вступающих в брак (копия паспорта);

- копия документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего жениха (невесты);

- копия свидетельства о рождении ребёнка или справка (оригинал), подтверждающая беременность.

- иной документ подтверждающий наличие уважительной причины, которыми могут быть:

· призыв будущего супруга на срочную военную службу, его предстоящий отъезд в длительную командировку;

· краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе;

· обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов;

· сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка

· другие причины.

Гражданин, обратившийся за предоставлением услуги, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- предоставление заявителем заведомо ложной информации о себе;

- отсутствие какого-либо документа, предусмотренного п. 2.6. настоящего регламента;

- отсутствие уважительных причин для вступления в брак.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации заявления в течение 15 минут. Журнал регистрации заявления ведется на бумажном и электронном носителе.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Место предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано столом, стулом. На столе должны находится ручка и бумага для письма.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

- число выявленных нарушений продолжительности ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- число выявленных нарушений срока регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- число выявленных нарушений сроков административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов;

- формирование личного дела заявителя;

- экспертиза документов, представленных заявителем;

- установление факта наличия оснований для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних;

- уведомление заявителя о принятом решении;

- выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетних.

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги проводится в приложении № 2к настоящему административному регламенту.

3.2. Описание каждой административной процедуры.

3.2.1. Приём и регистрация заявления и документов на выдачу разрешения на вступление в брак несовершеннолетним.

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних (приложение №2) в администрации сельского поселения Светлый. Заявление должно содержать опись предоставляемых документов.

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, специалист администрации сельского поселения Светлый либо в многофункциональном центре регистрирует поступившее заявление и представленные документы в журнале регистрации заявлений.

Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя (далее специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.

Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим регламентом.

Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в настоящем Регламенте, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, Специалист принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.2.2. Формирование личного дела заявителя.

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнале регистрации заявлений граждан.

В целях получения дополнительной информации (при необходимости) для предоставления муниципальной услуги, Специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочий день.

Специалист при поступлении ответов на запросы, дополняет личное дело заявителя.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

3.2.3. Экспертиза документов предоставленных заявителем.

Основанием для начала процедуры экспертизы документов является получение от заявителя всех документов. Предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.

3.2.4. Установление факта наличия оснований для предоставления муниципальной услуги.

Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

3.2.5. Принятие решения о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних.

При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги Специалист готовит проект в форме постановления главы администрации сельского поселения Светлый.

После согласования проект постановления передается на подпись главе сельского поселения Светлый.

3.2.6. Уведомление заявителя о принятом решении.

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является подписанное главой сельского поселения Светлый постановление о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних.

При принятом положительном решении в предоставлении услуги специалист администрации сельского поселения Светлый либо специалист многофункционального центра в течение 3-х дней с момента подписания постановления передает заявителю копию постановления.

При установлении фактов наличия оснований для отказа администрации сельского поселения Светлый готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое предоставляется на подпись главе администрации сельского поселения Светлый.

При отказе заявителю в предоставлении услуги, специалист администрации сельского поселения Саранпауль регистрирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации исходящей корреспонденции и уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая ему 1 экземпляр уведомления. Копии документов хранятся в администрации сельского поселения Светлый.

3.2.7. Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним.

Специалист администрации сельского поселения Светлый в трёхдневный срок с момента получения подписанного постановления о разрешении на вступление в брак несовершеннолетним извещается заявителя, посредством телефонной связи. Данное разрешение выдается лично на руки заявителю при предъявлении им документа удостоверяющего личность.

Отказ в предоставлении разрешения на вступление в брак несовершеннолетним, выдается заявителю в течении трех дней со дня его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме плановых и оперативных проверок.

4.1.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации сельского поселения Светлый на текущий год.

4.1.2. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в администрации сельского поселения Светлый обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

4.2. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

4.3. Контроль осуществляется на основании приказа главы администрации сельского поселения Светлый.

4.4. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до граждан и организаций в письменной форме.

4.5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги: должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Глава администрации сельского поселения Светлый назначает должностных лиц, осуществляющих контроль.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Заявители имеют право обратиться с обращением лично или направить письменное обращение, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Приложение